安全隐患排查的方式与方法

一．企业隐患排查的范围

       安全生产事故隐患是违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。企业应全面排查治理工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

       （1）安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

       （2）安全生产责任制建立及落实情况；

       （3）高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

       （4）企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

       （5）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

       （6）对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

       （7）事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

       （8）安全教育培训管理，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

       （9）应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

       （10）新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

       （11）道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

       （12）对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

二．隐患排查的方式与方法

       1. 隐患排查的方式

       隐患排查的方式主要有综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等。

       （1）综合检查，综合性安全检查是以落实岗位安全责任制为重点、各专业共同参与的全面检查，企业至少每年组织检查或抽在一次，基础单位、班组可以增加综合检查的频次

       （2）专业检查，专业性检查主要是对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备，监测仪器、危险物品、运输车辆等系统分别进行的专业检查，及在装置开、停机前、新装置竣工及试运转等时期进行的专项安全检查。

       （3）季节性检查，季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点：夏季安全大检查以防筹降温、防食物中毒、防台风、防洪防汛为重点；秋季安全大检查以防火、防冻保温为重点；冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中素、防冻防凝、防滑为重点。

       （4）节假日检查，节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行的检查，特别是对节日干部、检维修队伍的值班安排和原辅料，备品备件、应急预案的落实情况等应进行重点检查。

       （5）日常检查，日常检在包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、安全等专业技术人员的经常性检查。各岗位应严格履行日常检查制度，特别应对关键装置要害部位的危险点，源进行重点检查和巡查。

       2．隐患排查的方法

       排查方法可以是群查、点查、循章排查和类比复查中的一种或几种组合的应用。

       （1）群查。群查是指调动员工预防事故的积极性和能动性，同心协力查找生产（工作）中的事故隐患，它包括车间、班组内的自查互查、基层工会的监督检查等形式。群查的优点是把排查事故隐患的视线从身边逐步向远处延伸，既要做好自身岗位设备设施以及周边作业环境中事故隐患的排查，又要以此为基本依据，撒开“大网”，把平时那些司空见惯、习以为常的问题都网在其中，逐一排查，防止出现漏洞。

       （2）点查，点查是采取抽样的方式、不定期的“突袭排查”，也可以针对容易形成重大事故隐患的重要部位组织专人进行排查。“点查”能够发现一些平时不容易暴露或预先检查中被“掩饰”的事故隐患，掌握其真实情况，有利于事故隐患的治理；也可以突出重点，强化对重要部位的控制和防范.

       （3）循章排查，循章排查是遵循法律、法规、标准、条例和操作规程等规定，排套生产过程中的事故隐患，凡不符合法规、标准规定的，都是事故隐患，都有可能出现事放或导致伤亡，必须立即制止，坚决纠正。“循章排查”能提高企业遵纪守法的自觉性，使排查内容“合规合法".

       （4）类比复查，类比复在是借鉴事故案例，复查本单位有没有类似情况，确定事故隐患企业应善于吸取其他单位的事故案例，将导致事故的原因“对号入座”，排查本单位是否存在这类情况，是否构成了事故隐患。同时，企业要“借题发挥”，要及时将事故案例当作一面镜子，衍射到安全生产的方方面面，反复进行排查。

       “群查”与“点查”相结合的事故隐患排查方法，既可以扩大排查的面，又能突出排查中的重点；无论是“群查”还是“点查”，都应针对生产工艺和作业方式的实际，编制事故隐患排查标准，其基本内容为：排查时间、排查内容、执行人、信息交流和反馈的方式和程序等

       “循章排查”和“类比复查”相结合的事故隐患排查方法，可以提高排查的科技含量和排查的合规性及针对性。

       排查记录是隐患排查工作的重要组成部分，可通过防爆智能终端安全隐患排查表的形式记录相关工作。隐患排查表主要有排查内容、排查情况、检查日期、排查单位、检查人员等项目。